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https://gonzalez-colon.house.gov/media/press-releases/contin-recibiendo-respaldo-medida-de-jenniffer-gonz-lez-para-atraer-la Contina recibiendo respaldo medida de Jenniffer Gonzlez para atraer la manufactura a la isla 2020-08-07 2020 2020-08 Republican House PR Jenniffer González-Colón G000582 gonzalez-colon.house.gov     legacy San Juan, Puerto Rico- La comisionada residente, Jenniffer Gonzlez Coln, detall el panorama favorable en la capital federal para convertir su iniciativa, de atraer la manufactura de productos mdicos a suelo domstico, lo que ayudara a impulsar la economa de Puerto Rico al contar con todos los atributos necesarios para acoger a este sector. Desde antes de la pandemia, la comisionada residente, Jenniffer Gonzlez Coln, ha abogado por considerar a la industria farmacutica como un asunto de seguridad nacional. Hoy existen medidas en el Congreso y una Orden Ejecutiva con relacin a este asunto. El presidente Donald Trump, firm ayer la orden ejecutiva Combatiendo las Emergencias de Salud Pblica y Fortaleciendo la Seguridad Nacional al Garantizar que los Medicamentos Esenciales, Contramedidas Mdicas e Insumos Crticos se Hagan en los Estados Unidos, para asegurar que medicamentos esenciales, los suministros mdicos y equipos se fabriquen en Estados Unidos, esto como una medida para promover la autosuficiencia del pas ante los efectos de la pandemia de coronavirus. La orden ejecutiva cubre tanto los medicamentos y suministros mdicos, como mascarillas, guantes, gafas y equipos mdicos como respiradores. Se incluye el Buy American para garantizar la compra por parte del gobierno federal de productos hechos en Estados Unidos; y se busca aliviar las normas de la Administracin de Alimentos y Medicamentos (FDA) y la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) para el desarrollo de manufactura avanzada e implementar medidas que ayuden a reducir el costo de produccin lo que eventualmente, ayudara a bajar el precio de los medicamentos. Con la proclamacin anoche por parte del presidente Trump, de la nueva orden ejecutiva, se sientan las bases que establecen una nueva poltica pblica que le da prioridad a los esfuerzos que hemos estado llevando a cabo para asegurar nuestra cadena nacional de suministros mdicos y poder atar esta iniciativa con la prosperidad econmica de zonas desaventajadas. Puerto Rico est bien posicionado para contribuir significativamente al desarrollo de una cadena de suministros mdicos nacional ms robusta, ayudando a nuestra nacin a proteger millones de americanos de futuras epidemias y pandemias, explic Gonzlez Coln. El COVID-19 ha puesto de relieve que la seguridad en asuntos de la salud es esencial para la seguridad nacional. Dado el rol de China como proveedor global de equipos de proteccin personal, dispositivos mdicos, antibiticos e ingredientes activos, la pandemia del COVID-19 result en la reduccin de las exportaciones de China de estos productos y en la escasez de suministros mdicos crticos en los Estados Unidos. Para agravar la situacin, el gobierno chino nacionaliz el control de la produccin y distribucin de suministros mdicos en China. En 2019, la FDA estim que el 40% de los medicamentos terminados y el 80% de los ingredientes activos de los medicamentos se fabricaron en el extranjero, principalmente en China y en India. El 85% de los medicamentos en las reservas estratgicas de los Estados Unidos contienen algn ingrediente elaborado en China. Medical Manufacturing, Economic Development, and Sustainability Act En julio, la comisionada residente, radic el HR7527 (MMEDS Act) y su colega en el Senado federal, Marco Rubio, present ayer la versin del Senado bajo el S. 4467. La legislacin busca promover la industria de la manufactura mdica, incentivando la creacin de empleos, inversin de capital y el crecimiento econmico en reas econmicamente afectadas Distressed Zones. El MMEDS Act crea Distressed Zones (DZ) reas con un nivel de pobreza sostenido de ms del 35%-- dentro de las cuales se conceden crditos contributivos a la industria farmacutica y de dispositivos mdicos. Segn el American Community Survey 1-Year Estimates del Censo federal para el 2018, ms del 75% de la isla sera elegible para la designacin de DZ. Se busca incentivar a farmacuticas y manufactureras de desarrollo e investigacin de equipo mdico para que se reubiquen en estas zonas a cambio de inversin de capital y empleos bien remunerados. Crditos contributivos federales El MMEDS Act proporcionara un crdito dlar por dlar contra los impuestos federales a las empresas en los Estados Unidos por los salarios y las inversiones de capital realizadas en zonas en dificultades, y para las compras realizadas por un fabricante a entidades localizadas dentro de un "distressed zone (DZ)". Las empresas que se ubiquen en las Distressed Zones se podran beneficiar de 40% en crditos contributivos para salarios y beneficios marginales; 40% de depreciacin y amortizacin de propiedad; y un 30% en compras de bienes y servicios de una DZ. Si la empresa proviene del extranjero, los crditos contributivos aumentan: 60% en crditos contributivos para salarios y beneficios marginales; y un 50% en compras de bienes y servicios dentro de una DZ. Tambin se le provee la oportunidad de escoger entre un crdito de 60% de depreciacin y amortizacin de propiedad o tomar una deduccin inmediata de esos costos. Productos de Salud Poblacional Se ofrecen, adems, incentivos adicionales a los productores de productos de salud poblacional, que se definen como medicamentos o dispositivos mdicos que han sido identificados por la Autoridad de Investigacin y Desarrollo Avanzado Biomdico (BARDA) para atender problemas de salud crnicos (como diabetes y enfermedades del corazn) que agravan los efectos de las pandemias y causan un dao desproporcional en poblaciones vulnerables. El MMEDS Act le permitira a BARDA facilitar (y cuando sea posible, agilizar) la innovacin, investigacin, desarrollo, aprobacin, y adquisicin de productos de salud poblacional por las agencias federales de salud, y la expansin de infraestructura y el aumento en capacidad de produccin de productos de salud poblacional dentro de los Estados Unidos. El MMEDS Act le ordenara a BARDA a colaborar con las agencias federales para agilizar la aprobacin de los nuevos productos de salud poblacional y para promover contratos de compraventa con las agencias federales de salud de estos nuevos productos. Estas dos iniciativas son cnsonas con la nueva orden ejecutiva. El MMEDS Act tambin ordenara al Departamento de Salud federal (HHS) a realizar un estudio para determinar si la necesidad de promover el desarrollo de productos de salud poblacional amerita una recomendacin al Congreso federal para que se le extiendan a los productos de salud poblacional los beneficios concedidos por el GAIN Act (procesos de aprobacin expedita y extensiones al periodo de exclusividad de comercializacin). Beneficios para Puerto Rico bajo el MMEDS Act El MMEDS Act posicionara a Puerto Rico para hacer contribuciones esenciales en tres reas de preocupacin nacional crtica: 1, Cadena nacional de suministros mdicos. Puerto Rico cuenta con la infraestructura y experiencia para recibir a estas industrias y comenzar de inmediato la produccin nueva. 2. Proteger a las poblaciones ms vulnerables. La crisis de COVID-19 ha puesto en relieve la necesidad de innovacin y desarrollo de productos de salud poblacional para tratar condiciones crnicas que afectan negativamente la capacidad de responder efectivamente a epidemias y pandemias y que estn ampliamente disponibles. 3. El desarrollo y produccin de productos de salud poblacional. Ha habido una inversin insuficiente en productos para atender condiciones crnicas que agravan el efecto de las epidemias, lo que ha resultado en una falta de preparacin para enfrentar futuras epidemias. Puerto Rico se beneficiara con la creacin de empleos e inversin en infraestructura. El proyecto le da prioridad a la inversin en zonas econmicamente desfavorecidas, apuntando a reas con altas tasas de pobreza, donde ms se necesitan empleos. Los crditos contributivos estn atados a la inversin de capital y el mantenimiento y la creacin de empleo, a diferencia de otras propuestas que proporcionan beneficios contributivos federales sin ninguna garanta de reinversin en la comunidad. Se promueve innovacin en nuevos medicamentos al proveer certeza de que un mercado para estos productos ser apoyado mediante acuerdos de compra con las agencias federales de salud. Esto deber incentivar la inversin en manufactura de productos mdicos innovadores, ampliarlas oportunidades de investigacin y desarrollo en Puerto Rico y brindarle a nuestras universidades y centros de aprendizaje oportunidades adicionales para desarrollar patentes y otra propiedad intelectual. La medida favorece a la manufactura domstica an fuera de las DZ, al otorgar crditos a manufactureros si obtienen bienes o servicios de proveedores localizados dentro de una DZ. Gestiones de la comisionada Esta no es la primera vez que la comisionada impulsa esta alternativa de desarrollo econmico para la Isla y dems jurisdicciones en desventaja econmica. Desde el inicio de su trmino, la comisionada residente ha respaldado mantener y aumentar la solidez de la industria farmacutica en la isla; desde el ao pasado, ha abogado por que la produccin domstica de productos farmacuticos se considere un asunto de seguridad nacional, se ha unido a otros proyectos de ley que buscaran el mismo objetivo y ha presentado iniciativas ante la Casa Blanca, el Congreso y diversos grupos econmico en la Isla. Desde el pasado mes de febrero, la comisionada ha discutido con la Casa Blanca sus ideas de reactivar el sector manufacturero en la isla. Lo ha hecho con el ayudante del Presidente de los Estados Unidos, director de Poltica Comercial y de Manufactura y coordinador de polticas pblica de la Ley Nacional de Produccin de Defensa, doctor Peter Navarro, quien se ha mostrado positivo ante la propuesta; con el ayudante del presidente para los asuntos de recuperacin por desastre de Puerto Rico, el contralmirante Peter Brown, con quien ha visitado manufacturas en la isla y tiene en agenda visitar ms en su prximo viaje. El 20 de mayo de 2020, Gonzlez Coln, le present al presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, su propuesta de legislacin para atraer la manufactura a los Estados Unidos y asegurar la cadena de suministros nacional, esto durante una conferencia telefnica organizada por el presidente para poder hablarle a lderes de la comunidad hispana a nivel nacional, Durante el pasado Congreso radic el H.R. 6785 Economic Development Act for Distressed Zones of 2018 y otras dos medidas similares en este Congreso 116: H.R.1525 Economic Development Act for Distressed Zones of 2019 y H.R. 6443 Securing the National Supply Chain Act of 2020. Esta iniciativa de la comisionada tiene adems el respaldo del gobierno de Puerto Rico. La comisionada respalda o es coautora como: H.R. 6482 Protecting Our Pharmaceutical Supply Chain from China Act of 2020 para mantener una lista de los pases de origen de todos los medicamentos mercadeados en los Estados Unidos y prohibir el uso de fondos federales para comprar las drogas manufacturadas en China; H.R. 6708 Securing America's Medicine Cabinet Act of 2020, para apoyar el programa de manufactura de tecnologa avanzada de la Administracin de Drogas y Alimentos (FDA). Adems estn el H.R. 6393 Strengthening America's Supply Chain and National Security Act, que le requerira al secretario de la Defensa presentar ante el Congreso un informe de la dependencia del Departamento de la Defensa en importacin de ciertos productos mdicos hechos, en parte o en su totalidad, en ciertos pases para establecer requisitos de informes posteriores a la comercializacin para productos farmacuticos y para otros fines; el H.R. 6431 Made in America Emergency Preparedness Act, medida para requerir la creacin de una comisin nacional para preparase para futuras emergencias nacionales; y el H.R. 6690 Beat China Act, para enmendar el Cdigo de Rentas Internas de 1986 para proveer incentivos para relocalizar la manufactura de farmacuticas y equipo mdico a los Estados Unidos. Justo antes de la pandemia, Gonzlez Coln depuso ante el Subcomit de Defensa del Comit de Asignaciones de la Cmara de Representantes federal, presentando sus prioridades para Puerto Rico en el rea de defensa para el ao fiscal 2021, que incluyeron expandir la presencia de investigacin y manufactura farmacutica en la Isla como un asunto de seguridad nacional. Hizo hincapi en que se deber traer la manufactura de vuelta a Estados Unidos, mostrando a Puerto Rico como el lugar idneo para expandir e invertir en la manufactura en la nacin americana durante sus ponencias ante el Comit de Energa y Recursos Naturales del Senado federal y el Grupo de Trabajo de China en el Congreso. 1 2026-03-30T12:14:52Z 2026-03-30T12:14:52Z
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